市住房城乡建设局认真做好老旧小区改造
发布时间:2021-11-23

市住房城乡建设局始终把改善群众居住条件、提高群众生活质量摆在突出位置,将老旧小区改造作为重大民生工程,强化组织领导、政策引导、业务指导和示范督导,让居民切实感受到改造提质带来的变化,不断增强群众获得感、幸福感和安全感

强化组织协调,健全工作机制成立以市领导任组长的老旧小区改造工作专班,完善工作协调机制,树立“一盘棋”思想,层层压实责任,推动工作落实,为老旧小区改造工作提供强有力的组织保障;定期召开老旧小区改造联席会和现场会,推进专营设施协同改造,解决施工难题;下发《聊城市老旧小区改造工作实施方案》,对全市老旧小区改造范围、内容、标准、保障措施等进行系统化说明,为老旧小区改造工作提供政策指导;全面精简城镇老旧小区改造项目审批事项和环节,制定《优化城镇老旧小区改造项目审批指导意见》,构建快速审批流程,提高审批效率。

创新工作思路,统筹安排部署。在运作模式上,鼓励由专业公司专项操作,实行“工程总承包(EPC)+物业管理”模式。由专业运营主体专项操作老旧小区改造,变行政管理为市场运营,由EPC中标单位按照合同约定对老旧小区改造项目的设计、采购、施工、运行等实行全过程承包,并对其所承包工程的质量、安全、费用和进度全面负责,提升老旧小区改造工作的科学性和专业性。同时,各专营设施施工与老旧小区改造,坚持“同期施工、同步改造、一次开挖、全部完成”的原则,坚决避免二次开挖。在工作方法上,充分落实“一小区一方案”设计工作,听民声、顺民意,聘请旧改经验丰富的设计公司,根据小区特点提出改造方案,开展入户调查和座谈会、现场会,征求居民改造意见,排列优先改造项,确保改造内容精准在政府资金支持渠道上,统筹落实国家、省、市相关政策资金外,创新推出将老旧小区改造与土地出让挂钩,出台《关于进一步规范市区土地储备工作的意见》明确“对于所有住宅用地、商服用地的土地出让收入,先提取1.5%的老旧小区改造专项资金,剩余部分再按规定进行分成。”此项举措被建设部纳入《城镇老旧小区改造可复制政策机制清单(第一批)》。

    实现长效管理,巩固改造成果。通过硬件改造增强居民的获得感,通过软件改造增强居民的幸福感通过加强老旧小区硬件和软件建设,促进基本生活设施和生活环境改善把物业运营管理作为老旧小区改造模式的闭环要素,实现改管一体充分调动居民积极性以“共建、共治、共享”为指导原则在设计改造方案阶段,先对改造后小区施行的管理方式(物业管理或自治管理)征求小区居民达成一致意见,实现小区后续管理的专业化、常态化。