市司法局五位一体推动地方立法工作高质量发展
发布时间:2021-11-23

市司法局高度重视地方立法工作,通过规范立法机制、拓宽征求意见渠道、建立立法专家库等多种方式,助推地方立法高质量发展。截止目前,我市已经出台地方性法规11部、政府规章10部,为市域经济社会发展筑牢了法制基石。

一是制度为基。出台了《聊城市政府规章制定程序规定》,完善了地方立法机制;组织编印了《聊城市政府立法工作指导手册》,制作了立法工作流程图,设计了立法文书格式文本,整理了常用立法技术规范和立法相关规定,为政府立法参与者指明了方向,明确了路径。

二是民生为本。今年1月份,依托门户网站,搭建了线上立法征集意见平台,进一步拓宽群众参与立法的渠道,利用“互联网+”模式实现基层群众与立法部门之间的实时互动,当面听取原汁原味的意见建议,把意见征求与民意诉求有机结合,让地方立法更接地气。8月16日,市政府向市人大常委会提交《聊城市户外广告设施和招牌设置管理条例》法规议案,明确规定建(构)筑物(含裙楼)顶部禁止设置户外广告设施;为解决电动自行车和互联网租赁(电动)自行车监管问题,对《聊城市道路交通安全条例》进行了修正,增加了相关管理内容。

三是专家服务。建立了立法研究服务基地和政府立法专家库。8月9日,市政府建立了五个政府立法研究服务基地,选聘了20名具备专业知识的专家学者为政府立法专家,为立法工作提供重要的专业支撑和智力支持。7月25日至31日,市司法局在西北政法大学举办了首届政府立法专题培训班,全面提升立法人员的业务能力,推动地方立法高质化发展。

通过不懈努力,我市地方立法工作得到上级机关的认可。2021年10月18日,省司法厅公布政府立法理论研讨论文评选结果,我局提报的《地方立法价值追求与实现路径探究—以聊城市为分析蓝本》荣获二等奖,提报的《地方立法的实践困局及破解之策》荣获三等奖。


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