聊城市社区矫正工作落子有声开新局
发布时间:2021-11-23

近年来,市司法局坚定不移地以习近平法治思想为指导,牢牢把握社区矫正工作的政治属性和法治属性,严格按照《社区矫正法》开展工作,创新体制机制,优化监管教育,加强衔接配合,进一步推动社区矫正工作法治化、制度化、规范化,打造出共建共治共享的社会治理格局,形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。

一、在关键处落子,下好体制机制“先手棋”

多管齐下,综合施策,着力健全各项矫正制度,激活矫正机制,为社区矫正对象顺利回归社会提供有利条件。

(一)强化组织保障,铸造坚实后盾。设立全省首个社区矫正委员会,由市委常委、政法委书记任主任,成员单位涵盖了市监狱、市财政局等13个部门。全市八个县(市区)也迅速行动,健全形成了党委政府统一领导、司法行政机关具体负责实施、各级各部门密切配合的社区矫正工作体制。

(二)强化经费保障,夯实工作基础。联合财政部门下发文件,明确各县(市区)将社区矫正经费单独列入同级财政预算,按照每个社区矫正对象每年不低于1000元的标准核定经费,专款专用,并根据经济社会发展和实际工作需要,建立社区矫正经费动态增长机制,确保社区矫正工作顺利开展。

(三)强化制度保障,提升执法效能。紧密结合执法工作环节,涵盖各执法管理节点,立足社区矫正执法工作需要,制定下发《聊城市社区矫正工作指引》和《聊城市社区矫正档案文书格式》,进一步加强社区矫正执法规范化建设,促进社区矫正深入健康发展。

二、在战略上布局,打好监管教育“主动仗”

变形式监管为效果监管,变被动监管为主动服务,增强主动性,掌握主动权,打好主动仗。

(一)升级监管手段,确保精准高效。优化监管系统为精准监管安上“大脑”,对接雪亮工程为精准监管装上“慧眼”,实施远程视频督察为精准监管插上“翅膀”,切实将科技优势转化为制约监督效能,充分打造智慧矫正,有效防止脱管现象发生。

(二)突出考核导向,提升教育效果。研究制定《聊城市社区矫正集中教育工作考核细则》,切实用好考核“指挥棒”,引导各县(市区)充分发挥社区矫正中心的作用,开展社区矫正集中教育尤其是入矫教育,形成监管指导教育、教育促进监管的长效机制。

(三)强化心理矫治,凸显人文关怀。成立社区矫正心理健康服务基地,借助聊城市精神病医院的雄厚实力和专业优势,对社区矫正对象实施心理健康教育,深化帮扶举措,扩大矫治效果,更好地帮助社区矫正对象改过自新、适应社会。

三、在全局中谋划,出好衔接配合“组合拳”

加强党委政府统一领导,强化司法行政机关主管职责,健全部门协同配合机制,整合多方资源力量,形成社区矫正工作强大合力。

(一)加强信息化核查工作,织密防控网。联合公安部门出台意见,定期查询社区矫正对象信息,做到动知轨迹;建立完善社区矫正信息共享机制,做到控知去向;及时查找失联社区矫正对象线索,做到离知行踪,确保社区矫正对象在管在控。

(二)建立常态化协作模式,用好铁戒尺。主动接受检察监督,建立常态化协作模式。联合出台《社区矫正工作档案评优办法》,每半年开展一次联合专项检查活动,发挥检察建议书和纠正违法通知书的积极作用,及时排查隐患、堵塞漏洞。

    (三)提升专业化服务能力,把牢审查关。联合卫健部门下发文件,健全暂予监外执行病情复查机制,抓好顶层设计,明确专人负责,开辟绿色通道,确保暂予监外执行病情复查工作规范有序,提高病情鉴定的规范性和准确性。