聊城打造“一链办理”审批新模式
发布时间:2021-09-23

聊城市深入贯彻落实习近平总书记关于深化放管服改革、优化营商环境的重要指示精神,以一窗受理·一次办好改革为契机,再造审批服务流程,推进制度创新,全力推进一链办理提升了企业和群众办事便利度。

精简规范,“一单申报”开展“一链办理”优化提升工作一是精简整合申报材料。即凡多个审批事项需要的同一材料、凡通过信息共享或内部系统可以核验的材料、凡部门内部可以共享获取的材料、凡工作人员通过主动服务或现场核查能自行获取的材料、凡法律法规没有明确要求的材料,均不再要求群众提交。二是逐步扩大一链办理“容缺受理”和告知承诺范围,不断精简“一链办理”申报清单落实最简清单申报

整合优化,“一表申请”梳理“办一件事”涉及的所有申请表单,按照精简整合重复填写信息归纳合并不同表述的同一填写要素、变填写项为选择项的原则,持续优化规范将所有申请表单的签字承诺整合为一张承诺书,实现一次签字、承诺所有制作最优最简“一表”,推进“一表申请”。

集成套餐,一窗受理政务窗口“瘦身”,办事群众“减负”。聊城结合“全领域无差别一窗受理”改革在市县行政审批局设置一链办理服务专区,将一链办理关联事项纳入专区综合受理,形成前台综合受理,后台分类审批,统一窗口出件的审批模式。

双线集成一网通办聊城市行政审批局搭建了“一件事一链办”和一件事网通平台,通过智能接口重构等技术手段达到平台与专网信息的双向读取与共享,在全省率先实现“一链办理”的“一网通办”,线上“一次登录、一网通办”、线下“只进一扇门、最多跑一次”。

兼并环节,一同核查对需现场核查事项,牵头部门统筹组织,部门协同、上下联动,实现多个事项一次核查、整改意见一口告知、整改情况一趟复审,减少核查环节。

联动高效,“一门办理”。市、县、乡(镇)办事大厅(中心)和相关部门建立联动服务机制,通过 EMS、外网申报、微信申报帮办代办、一链办理平台等服务措施和联络人制度,变企业群众跑为政府协助办,让信息多跑路,群众少跑腿,实现“一门办理”。

    “一链办理”提高了群众“办一件事”的便利化程度,是政府转变职能,优化营商环境的重要体现。聊城市以群众办“一件事为标准,通过梳理事项精简清单、整合一表、流程再造、搭建平台、集成服务等措施搭建了一链办理双平台,绘制了最优流程,制作了最简清单和一表申请表单梳理形成279项服务链条,居全省首位,申请材料平均精简51%,办事环节压减49%,时限压缩42%,30高频一链申请表单精简1674个填写字段,优化率达40%;35个高频链条可在78个乡镇36个社区便民服务中心办结,在全省率先实现市、县、乡、社区四级通办”。自改革实施以来,全市共办结120例,极大提升了企业、群众“办一件事”的便利化程度,更好的优化了营商环境。相关做法被省政府办公厅列为优秀范例在全省复制推广,创新举措在大众日报、聊城电视台等省市媒体进行了宣传报道。